国务院“减税降费”普惠小微企业

  羊年伊始，国务院总理李克强2月25日主持召开了国务院常务会议，针对当前面临的经济下行压力和企业经营困境，会议确定了对企业实施“减税降费”的积极的财政政策，旨在通过该政策鼓励创业创新，带动社会就业和调节收入分配。

会议确定，从2015年1月1日至2017年12月31日，将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围扩大，由年应纳税所得额10万元以内(含10万元)扩大到20万元以内(含20万元)。

会议确定，从2015年4月1日起，将已经试点的个人以股权、不动产、技术发明成果等非货币性资产进行投资的实际收益，由一次性纳税改为分期纳税的优惠政策推广到全国。

会议确定，将失业保险费率由现行条例规定的3%统一降至2%，单位和个人缴费具体比例由各地在充分考虑提高失业保险待遇、促进失业人员再就业、落实失业保险稳岗补贴政策等因素的基础上确定。初步测算，仅这一减费措施每年将减轻企业和员工负担400多亿元。

  这个会议无疑给广大小微企业带来了利好消息，不啻于收到了一个羊年“大红包”。对于政府来说，虽然为企业减免税负可能会暂时减少财政收入，但却可以帮助企业渡过难关，是“放水养鱼”，长久来看是在涵养税源。总理在常务会议上的讲话，也凸现了让企业休养生息、促发展、支持创新创业的决心和信心：

   “过去一年，我们连续几次出台为小微企业减税、减负政策，这对去年保持就业稳定增长发挥了重要作用。当前，经济依然面临很大下行压力，企业经营面临不小困难，必须给小微企业更多减税等扶持政策。” 李克强说，“顶住经济下行压力，促进小微企业发展，这是我们的责任所在。中国人民是勤劳的，如果千千万万人都能投身创业创新，就会释放出巨大的经济活力和创造力，这也是中国经济的活力、韧性所在。”

　　“我们不仅要通过商事制度改革，让新登记企业数量呈‘井喷式’增长，还要让这些企业‘活’下去。”李克强说，“减免税负对很多小微企业是‘救命’的事情，既然政策出了，该‘让’的利益就一定要‘让到位’，不能在基层实施过程中‘走样’！”

   “这一措施符合当前应对经济下行压力、保障就业的要求，对企业更是极大的支持，是一个大‘利好’！” 李克强说，“各部委都要‘挖’一下，看还有哪些可为企业‘减负’的潜力，能不能再多想些办法？”

   “当前经济下行压力尽管很大，但我们还是对经济前景充满信心。”李克强说，“信心何在？一方面，我国有中西部这一巨大的回旋余地；另一方面，在创新宏观调控方面，我们很多政策工具的运用还有较大空间，今后可以继续加大力度。”